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参考 | 开展海水养殖业绿色发展水平评价的重要意义和可行性

2022-05-20 10:43:42

'渔业知识服务'公众号

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  中国水产养殖业快速发展,水产养殖产量在水产品总产量中占比接近80%,水产养殖业在保障水产品消费市场供给、增加渔民收入、提高出口创汇规模和维护国家海洋权益等方面发挥着日益重要的作用。但是,长期粗放的发展方式也导致养殖产品结构不合理、局部地区环境污染较重和综合竞争力下降等现实问题。为全面落实“绿水青山就是金山银山”的理念,解决好水产养殖业绿色发展面临的突出问题,20191月,经国务院同意,农业农村部等10部委联合印发了《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》(以下简称《意见》),围绕加强科学布局、转变养殖方式、改善养殖环境、强化生产监管、拓宽发展空间、加强政策支持及落实保障措施等方面作出了全面部署,这标志着我国水产养殖业转型升级进入到了一个新的发展阶段。

  自《意见》发布以来,天津、河北、辽宁、江苏、浙江、福建、山东、广东、广西和海南等省份陆续出台了相关配套文件,结合本地区实际情况因地制宜地推动水产养殖业绿色发展不断向实向前。然而,各地发布的水产养殖业绿色发展实施方案重技术、政策和措施,轻考核、评价和监督,导致水产养殖业绿色发展的实效缺乏科学的评价规范。因此,从“文件”到“评价”的跨越是推动水产养殖业绿色发展的“二次动力”。

  因海水养殖具有较好的基础条件,可尝试先行开展海水养殖业绿色发展评价。主要原因有:

  一是沿海省份水产养殖业的发展基础较好,具备产业转型升级所需的资金、技术装备和专业技术人才等优势资源要素,有条件成为全国水产养殖业绿色发展的排头兵。

  二是沿海省份有较好的工作基础。沿海省份积极贯彻落实《意见》精神,陆续出台相关配套文件,稳步推进水产养殖业绿色发展。

  三是海水养殖具有规模较大、集中度高等特点,开展评价的适应性高。

  通过对海水养殖首先实施绿色发展水平评价,可精准识别薄弱环节和产业短板,有助于采取有针对性的整改措施,提升全国海水养殖业绿色发展水平。在此基础上总结经验,有序将评价工作在淡水养殖中推开,实现评价水产养殖业全覆盖,最终达到推动产业绿色发展水平整体提高的目的。

参考来源:渔业研究参考;作者:岳冬冬,徐乐俊,刘聪,王宇光